Инкубаторът HERA включва сътрудничество с изследователи, биотехнологични дружества, производители и публични органи в световен мащаб
Европейската комисия (ЕК) предлага незабавни действия за подготовка на Европа за нарасналата заплаха от нови варианти на коронавируса. Новият Европейски план за готовност за биологична защита от варианти на Covid-19, Инкубаторът HERA, включва сътрудничество с изследователи, биотехнологични дружества, производители и публични органи в ЕС и в световен мащаб с цел откриване на нови варианти на вируса, предоставяне на стимули за разработване на нови и адаптирани ваксини, ускоряване на процеса на одобряване на тези ваксини и увеличаване на производствения капацитет.
Важно е да бъдат предприети действия сега, тъй като продължават да се появяват нови варианти на вируса и възникват предизвикателства, свързани с увеличаването на производството на ваксини. Инкубаторът HERA ще послужи и като модел за дългосрочната готовност на ЕС за извънредни ситуации, свързани със здравето.
Ключовите действия за повишаване на готовността, разработване на ваксини за вариантите и увеличаване на промишленото производство са следните:
1. Откриване, анализиране и оценка на вариантите
• разработване на специализирани тестове за новите варианти и подкрепа за геномното секвениране в държавите членки с финансиране от ЕС в размер на най-малко €75 млн.;
• постигане на целта от 5 % геномно секвениране на положителните тестове, за да се подпомогне идентифицирането на вариантите, да се следи тяхното разпространение в популациите и да се изследва въздействието им върху заразността;
• насърчаване на научните изследвания и обмена на данни за вариантите с финансиране в размер на €150 млн.;
• стартиране на мрежата VACCELERATE за клинични изпитвания за Covid-19, която обединява 16 държави членки на ЕС, и 5 асоциирани държави, включително Швейцария и Израел, с цел обмен на данни и постепенно обхващане на деца и юноши в клиничните изпитвания.
2. Ускоряване на регулаторното одобрение на адаптирани ваксини: въз основа на модела за ежегодната противогрипна ваксина ЕС ще предостави ускорено одобрение на адаптирани ваксини срещу Covid-19 чрез:
• адаптиране на регулаторната рамка, като например изменение на регулаторната процедура, за да се даде възможност за одобрение на адаптирана ваксина с по-малък набор от допълнителни данни, представяни периодично на Европейската агенция по лекарствата (ЕМА);
• предоставяне на насоки относно изискванията за данните за разработчиците от ЕМА, така че изискванията по отношение на вариантите да бъдат предварително известни;
• улесняване на сертифицирането на нови производствени обекти или на такива с променено предназначение чрез включване на регулаторните органи на ранен етап;
• обмисляне на нова категория спешни разрешения на ваксини на равнище ЕС със споделена отговорност между държавите членки.
3. Увеличаване на производството на ваксини срещу Covid-19: ЕС:
• ще актуализира или сключи нови предварителни споразумения за покупка, за подпомагане на разработването на нови и адаптирани ваксини чрез финансиране от ЕС, с подробен и надежден план, показващ капацитета за производство на ваксини в ЕС и за надеждни доставки в срок. Това не следва да възпрепятства ЕС при необходимост да се обръща към източници извън ЕС, при условие че те отговарят на изискванията на ЕС за безопасност;
• ще работи в тясно сътрудничество с производителите за подпомагане на наблюдението на веригите на доставки и преодоляване на установените затруднения в производството;
• ще подкрепи производството на допълнителни ваксини, насочени към новите варианти;
• ще разработи доброволен специален механизъм за лицензиране, с цел улесняване на трансфера на технологии;
• ще подпомага сътрудничеството между предприятията;
• ще гарантира производствения капацитет на ЕС чрез разработване на проекта “EU FAB“.
Действията, оповестени от Комисията на 16 февруари, ще вървят ръка за ръка с глобалното сътрудничество по линия на Световната здравна организация (СЗО) и глобалните инициативи в областта на ваксините. Те ще са от основополагащо значение за Европейския орган за готовност и реакция при извънредни здравни ситуации (HERA). HERA ще надгражда започнатите действия и ще осигури постоянна структура за моделиране на риска, глобално наблюдение, трансфер на технологии, производствен капацитет, картографиране на риска по веригата на доставките, гъвкав производствен капацитет и научноизследователска и развойна дейност в областта на ваксините и лекарствата.
Контекст
Стратегията на ЕС за ваксините осигури достъп до 2,6 милиарда дози ваксини като част от най-широкия „портфейл“ в глобален мащаб от безопасни и сигурни ваксини срещу Covid-19. Ваксинацията започна във всички държави членки по-малко от година след първата поява на вируса в Европа. Това е забележително постижение в областта на европейските и световните авангардни научни изследвания и разработването на ваксини, при което за малко повече от 10 месеца беше постигнат резултат, който обикновено отнема 5-10 години.
В същото време има предизвикателства пред увеличаването на промишленото производство на ваксини, така че да се отговори на търсенето. За да се повиши производственият капацитет в Европа, се нуждаем от много по-тясно, по-интегрирано и по-стратегическо публично-частно партньорство с промишлеността. В този контекст Комисията създаде работна група за увеличаване на промишления капацитет за ваксините срещу Covid-19, която да открива проблеми и да помага за намирането на решения за тях в реално време.
Европа трябва да запази и своята преднина, защото както сега, така и в бъдеще ще продължат да се появяват нови и възникващи заплахи. Най-скорошните от тях са появяващите се и увеличаващи се варианти, които вече се разпространяват и развиват в Европа и по света. Към днешна дата разрешените ваксини се считат за ефикасни срещу вариантите, които познаваме. Европа обаче трябва да бъде подготвена за вероятността в бъдеще да се появят варианти, които са по-устойчиви или изцяло устойчиви на наличните ваксини.